據(jù)人社部通報(bào),按照國(guó)務(wù)院部署,機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)工作7月底前已全面如期完成,按照規(guī)定,人均基本工資調(diào)整約300元。
“這次工資調(diào)整,不是簡(jiǎn)單的提高工資水平,而是一次完善工資制度的改革,重在‘建機(jī)制、調(diào)結(jié)構(gòu)’。”人社部負(fù)責(zé)人介紹說,這次調(diào)資工作中,主要體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)。
一是調(diào)結(jié)構(gòu)。為了進(jìn)一步優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資,提高了基本工資占工資的比重。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解,調(diào)整后,機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù),包括本人上年度工資收入中的四部分:基本工資;國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼;規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼;年終一次性獎(jiǎng)金。事業(yè)單位員工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)則由本人上年度工資收入中的三分部分構(gòu)成,分別是基本工資;國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼;績(jī)效工資。
二是重基層。根據(jù)近年來對(duì)各地公考工資的調(diào)查,基層公考工資水平普遍偏低,“向基層傾斜”是本次工資調(diào)整的突出特點(diǎn)之一。
具體來說,這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)主要是增加級(jí)別工資,基層資歷較長(zhǎng)的公考雖然職務(wù)較低,但級(jí)別和級(jí)別檔次相對(duì)較高,可以拿到較高的工資。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)享受,離開時(shí)取消。在縣以下機(jī)關(guān)建立公考職務(wù)與職級(jí)并行制度,基層公考在不晉升職務(wù)的條件下,可以通過職級(jí)晉升提高工資待遇。
目前,中國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位近4000萬在職人員,有近800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。以云南的調(diào)整幅度為例,該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員每月增加500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補(bǔ)貼,要高于普通標(biāo)準(zhǔn)。
三是建機(jī)制。此次調(diào)整,進(jìn)一步明確了建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,近期要每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素,確定調(diào)整幅度,逐步提高基本工資占工資的比重。
“這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),所有人員的基本工資都是增加的。”人社部負(fù)責(zé)人表示,由于調(diào)資工作結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步推進(jìn),且養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因個(gè)人繳費(fèi)工資的高低差異較大,具體到個(gè)人,扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)后實(shí)際增加的工資有多有少。
工資漲幅的程度差異,在不同行業(yè)、不同地區(qū)都有體現(xiàn)。以北京為例,該市月人均凈漲100元。
以陜西為例,該省一位在崗24年的高級(jí)教師告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,幾天前上月工資到賬了,工資卡里增加了607元。但她也并不清楚,這筆到手的工資是否已扣除社保繳費(fèi),并且,增加的工資是月度增額,還是補(bǔ)發(fā)的自去年10月以來的增加額。如果是后者的話,其每月工資增幅大概在60元。而她與她基本擁有同樣工齡、在政府機(jī)關(guān)就職的丈夫,上月工資增加了387元,僅為其一半。
“在收入水平較高的地區(qū),部分參加工作晚、職務(wù)較低的人員,增加的工資不足以完全彌補(bǔ)養(yǎng)老金保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi),出現(xiàn)‘增不抵繳’的現(xiàn)象。”人社部負(fù)責(zé)人表示,相關(guān)地區(qū)和部門將采取有力措施,確保所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員個(gè)人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)后當(dāng)期工資都能增加。
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