一、選拔計劃

2021年全市計劃從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員146名，其中：靈川縣12名，全州縣18名，興安縣11名，永?？h10名，陽朔縣9名，灌陽縣15名，龍勝各族自治縣10名，資源縣8名，平樂縣10名，荔浦市13名，恭城瑤族自治縣12名，疊彩區(qū)1名，七星區(qū)2名，雁山區(qū)4名，臨桂區(qū)11名。（具體見附件1）

二、選拔范圍

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編在崗的事業(yè)編制人員（不含參公事業(yè)單位人員），包括縣直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的事業(yè)編制人員，不包括街道事業(yè)編制人員。

（二）優(yōu)秀村黨組織書記：指行政村、農(nóng)村社區(qū)和街道所轄村在任的黨組織書記，不包括城市社區(qū)黨組織書記。

（三）到村任職過的選調生：指在村任職期滿、考核合格的選調生。確無符合條件人選的，也可根據(jù)實際情況，從以往到村任職過的選調生中選拔。

（四）第一書記：指貧困村黨組織第一書記、軟弱渙散（后進）村黨組織第一書記，包括現(xiàn)任的、曾任的。

（五）駐村工作隊員：指脫貧攻堅（鄉(xiāng)村振興）工作隊員，包括現(xiàn)任的、曾任的以及此前的“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設工作隊員、新農(nóng)村建設指導員。

三、資格條件

（一）基本條件

選拔“五方面人員”必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，貫徹落實好干部標準。人選應當符合《中華人民共和國公考法》第十三條，《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第二十五、二十六條，《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》第五條、第六條等規(guī)定的基本條件；一般應當是中共黨員；具有正常履職的身體條件；獲得縣級以上表彰獎勵的人員，同等條件下優(yōu)先選拔。

（二）資格要求

1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員人選：應當符合提拔副科級領導干部對應資格條件，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷（不含借調到縣級以上單位工作、跟班學習時間），大專以上學歷，上一年年度考核在合格以上，不超過45周歲，優(yōu)先從符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位站所負責人和專業(yè)技術干部中選拔。

2. 優(yōu)秀村黨組織書記人選：應當擔任村黨組織書記連續(xù)滿2屆或連續(xù)滿6年以上，具有高中（中專）以上學歷，近三年年度考核均在稱職以上，不超過55周歲（原則上能干滿一屆）。

3. 到村任職過的選調生人選：應當符合提拔副科級領導干部對應資格條件。其中，自治區(qū)直屬機關選調生，應當?shù)交鶎渝憻挐M2年，且在村任職至少滿1年；市直機關、縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選調生到村任職滿2年；2018年前招錄的選調生，應當在村任職至少滿1年。上述人員，在村任職期間年度考核應在稱職以上。

4. 第一書記和駐村工作隊員人選：應當在村任滿1個任期或滿2年，并且符合提拔副科級領導干部對應資格條件，駐村期間年度考核均在稱職（合格）以上。

相關時間界限，進黨委班子計算到2021年5月，進政府班子計算到2021年7月。

（三）具有以下情形的，不得作為選拔人選：

1. 存在《中華人民共和國公考法》第二十六條，《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部選撥任用工作實施辦法》第十八條、第十九條等基本條件中規(guī)定的具體情形。

2. 被剝奪政治權利的；政治上有問題的，政治上的兩面人；嚴重損害國家和人民利益的；與敵對勢力相勾結或接受國（境）外組織、個人參選資助或培訓的；品行不端、道德敗壞的；受過刑事處罰的；存在“村霸”和涉黑涉惡問題的；非法宗教的組織者、實施者、參與者；搞宗族派性的；因違規(guī)違紀違法被給予組織處理、黨紀處分、政務處分且影響期未滿的；違反生育政策的；涉嫌違規(guī)違紀違法正在接受調查處理或被立案偵查的；有行賄受賄、權錢交易行為的；有拉票賄選或其他不正當競爭行為，以及其他干擾、妨礙、破壞換屆選舉行為的；拖欠集體資金，侵占集體資產(chǎn)、資源的；曾經(jīng)被清理出村（社區(qū)）干部隊伍的；沒有履職能力、履職意愿不強的；被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的。

四、選拔程序

從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，采取分類擇優(yōu)比選、依法選舉方式進行。具體安排如下：

（一）報名及資格初審

1．報名方式：本次選拔報名采取個人自愿、現(xiàn)場報名的方式進行。符合選拔配備基本條件、資格要求且有意向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子任職的“五方面人員”，可登錄“桂林黨建網(wǎng)”（www.guilindj.gov.cn），下載填寫《桂林市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員報名表》（附件2），經(jīng)本人所在單位黨組織和任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意后，到縣（市、區(qū)）黨委組織部提交報名表，并接受資格初審。報名對象符合“五方面人員”中多重身份的，只能選擇一種類別進行報名。報名對象屬“村黨組織書記”的，須經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審核同意。上述人員均不得跨縣（市、區(qū)）報名。

2. 報名時間：自公告發(fā)布之日起至2021年3月23日（星期二），過期不予受理。每天受理時間為上午8:00—12:00，下午15:00—18:00。

3. 報名地點：各縣（市、區(qū)）黨委組織部（具體地址及聯(lián)系方式見附件3）。

4. 報名材料：報考人員須現(xiàn)場提供填寫好的《桂林市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員報名表》（一式3份），以及本人二代有效身份證、戶口本、學歷學位證書、黨員身份證明等材料原件（現(xiàn)場備查）和復印件各1份，近期小2寸正面免冠彩色照片3張。

5. 報名初審：報名后，由縣（市、區(qū)）黨委組織部根據(jù)報考人員填報的報名信息，按照規(guī)定的選拔和任職資格條件，對報考人員分類進行資格初審。經(jīng)初審符合選拔資格條件的，發(fā)放準考證。

報考人員不誠信填報報名信息，擾亂報名秩序的，將按照公考考試錄用違紀違規(guī)的有關規(guī)定處理。資格審查貫穿于選拔工作全過程。

（二）統(tǒng)一考試

資格初審通過的報考人員，憑報名表（經(jīng)縣級黨委組織部門蓋章）、準考證和本人有效居民身份證參加考試?？荚嚪譃楣P試和面試。參加考試所涉及的食宿費、交通費由報考人員自理。

1. 筆試

筆試由市委組織部統(tǒng)一組織實施，采取閉卷考試的方式進行。筆試內(nèi)容主要測試基本素質與能力，不指定考試范圍，滿分為100分。筆試成績作為入圍面試的依據(jù)，不計入后續(xù)環(huán)節(jié)。

筆試時間：2021年4月2日（星期五）14:30—16:00。

筆試地點：桂林市（具體考試地址詳見準考證）。

筆試成績查詢：2021年4月8日后，報考人員可攜帶本人身份證到所在縣（市、區(qū)）黨委組織部查詢本人筆試成績。

根據(jù)常態(tài)化疫情防控要求，考試當天須現(xiàn)場查驗報考人員“廣西健康碼”為綠色且現(xiàn)場測量體溫正常（<37.3℃）方可參加考試; 持“廣西健康碼”非綠碼的報考人員和有國內(nèi)疫情中、高風險地區(qū)及國（境）外旅居史的報考人員按廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部有關要求執(zhí)行。參加筆試人員須全程佩戴一次性醫(yī)用外科口罩。

2. 確定入圍面試人選

市委組織部根據(jù)各縣（市、區(qū)）各類別人員選拔計劃按1:3的比例從高分到低分確定入圍面試人選（如遇末位同分情況一并入圍面試），達不到規(guī)定比例的，按實有人數(shù)確定入圍面試人選。

市委組織部統(tǒng)一在“桂林黨建網(wǎng)”上公布各縣（市、區(qū)）入圍面試人選名單，各縣（市、區(qū)）黨委組織部負責通知入圍面試人選參加面試，并會同紀檢監(jiān)察機關和政法、人社、民政、信訪、公安、司法、扶貧、征信管理等部門對入圍面試人選進行資格復審。發(fā)現(xiàn)不符合報考資格條件的，取消面試資格。報考人員自愿放棄面試資格的，須提交書面申請。經(jīng)資格復審被取消或自愿放棄面試資格的，最多可依次遞補1次，并予以公布。

3. 分類面試

面試由各縣（市、區(qū)）黨委組織部具體組織實施，可采取結構化面試、無領導小組面試等方式分類進行。

具體時間、地點由各縣（市、區(qū)）黨委組織部負責通知。

（三）組織考察

各縣（市、區(qū)）黨委組織部對入圍面試人選進行考察?？疾靸?nèi)容主要包括考察對象德、能、勤、績、廉等方面的具體表現(xiàn)，可采取民主測評、征求意見、個別談話、實地考察等方式進行，突出政治標準，嚴格把好政治關口，注重考察工作實績和崗位匹配性。同時，要結合人選類別適當延伸考察，其中選調生、第一書記和工作隊員，既要到所在單位進行考察，還要到其任職的村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察，廣泛聽取意見建議。

考察過程中，要做到個人檔案必審、紀檢監(jiān)察機關意見必聽；對反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報必查；對檔案存在惡意涂改、造假和重要材料缺失等影響選拔或發(fā)現(xiàn)考察對象存在影響任職情形經(jīng)查核情況屬實的，立即終止考察程序，取消其考察資格。

（四）縣委研究

各縣（市、區(qū)）黨委組織部根據(jù)報考人員面試和考察情況綜合分析研究提出初步人選，提交縣（市、區(qū)）黨委常委會研究產(chǎn)生擬提名人選，并報市委組織部審核備案。如因考察對象考察不合格被取消選拔資格或經(jīng)確認自愿放棄資格等產(chǎn)生崗位空缺的，由縣（市、區(qū)）黨委研究報市委組織部同意，可從考察合格的其他類別人選中調劑補充或取消選拔計劃。

（五）體檢

各縣（市、區(qū)）黨委組織部組織擬提名人選在市內(nèi)三級甲等醫(yī)院進行體檢。有重大疾病等影響正常履職情形的，取消資格，由縣（市、區(qū)）黨委研究遞補。

（六）公示

擬提名人選報市委組織部審核同意后，應當在本縣（市、區(qū)）有關新聞媒體和所在單位進行不少于5個工作日的公示。公示期間收到對公示對象舉報和問題反映的，由各縣（市、區(qū)）黨委組織部進行核查。經(jīng)查核屬實且影響任職的，取消資格。

（七）提交選舉

經(jīng)公示不影響任職的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉時按程序提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員人選提交會議選舉。提名人選不服從崗位安排的，取消資格。

五、其他要求

（一）經(jīng)選舉當選的“五方面人員”，和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員一樣管理使用；未當選人員，回原單位比照原工作職位進行安排。

（二）當選后的第一個任期內(nèi)一般不調離本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，任期屆滿不再連任且沒有擔任其他公考崗位職位（職級）的，或者任期內(nèi)辭職、被辭退、被罷免、被撤職的，或者任期內(nèi)有兩年年度考核不稱職的，公考身份不再保留。

（三）報考人員在選拔考試報名、筆試、面試、體檢、考察等相關環(huán)節(jié)中有違紀違規(guī)行為的，將按照《公考考試錄用違紀違規(guī)行為處理辦法》（人社部令第30號）處理。報考人員應當誠信報考，對在面試等后續(xù)環(huán)節(jié)隨意放棄資格的，將依照規(guī)定進行誠信記錄。

本公告未盡事宜，由中共桂林市委組織部商各縣（市、區(qū)）黨委組織部負責解釋。

       附件：

                 附件1桂林市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員計劃表.docx

                 附件2桂林市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員報名表.docx

                 附件3.桂林市從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員報名地址及聯(lián)系方式.docx