公考面試熱點(diǎn):如何抓好生態(tài)責(zé)任制度建設(shè)
——志公教育 公考考試研究中心
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人類遵循和諧發(fā)展客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和被稱為生態(tài)文明,生態(tài)文明問題作為當(dāng)今世界的熱點(diǎn)問題,也是和諧社會(huì)構(gòu)建過程中必須解決的問題。當(dāng)前,全球在生態(tài)系統(tǒng)和建設(shè)方面均面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念刻不容緩。黨的十八大把“生態(tài)文明建設(shè)”納入中國特色社會(huì)主義五位一體總布局,強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的全過程,從中反映了我國堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心。
近期中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,明確提出了建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。對違背科學(xué)發(fā)展要求,造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的要記錄在案,實(shí)行終身追責(zé),不得轉(zhuǎn)任重要職務(wù)或提拔使用,已經(jīng)調(diào)離的也要追究問責(zé)。
其實(shí),這項(xiàng)責(zé)任制的提出是有根源的,長期以來,我國很多地區(qū)為片面追究經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡,這些和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)建設(shè)責(zé)任機(jī)制的缺失有著千絲萬縷的聯(lián)系。“領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制”的提出無疑是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手,生態(tài)責(zé)任追究制度的意義自不待言,但核心是要建立更具體、細(xì)致的規(guī)定,才能將其抓好落實(shí)。
第一,做好生態(tài)環(huán)境的評估是生態(tài)責(zé)任追究的前提和基礎(chǔ)。嚴(yán)格建立和明確生態(tài)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將自然資源的收益和損耗與領(lǐng)導(dǎo)干部的任期進(jìn)行掛鉤。
第二,實(shí)行生態(tài)建設(shè)終身追究制。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)或損害是一個(gè)長期的過程,實(shí)行生態(tài)建設(shè)終身追究制,將考核貫穿地方發(fā)展規(guī)劃全過程,包括相關(guān)政策制定、執(zhí)行、最終結(jié)果等。誰出問題就追究誰的責(zé)任,防止“前人栽樹后人乘涼”。
第三,細(xì)化責(zé)任,分清權(quán)力。確部門以及負(fù)責(zé)人的職責(zé),細(xì)化相關(guān)規(guī)定,將黨委、政府以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的責(zé)任、權(quán)力分清,防止事后都是環(huán)保部門和主管環(huán)保的政府負(fù)責(zé)人被問責(zé)。
第四,審計(jì)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
第五,強(qiáng)化信息公開,鼓勵(lì)媒體、社會(huì)組織、社會(huì)公眾等參與到環(huán)境監(jiān)控與保護(hù)中來。
希望通過生態(tài)建設(shè)責(zé)任追究制度讓更多的領(lǐng)導(dǎo)干部樹起權(quán)責(zé)一致的意識(shí),增強(qiáng)生態(tài)文明理念、踐行生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)而努力奮斗。
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