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“不平凡的五年”之走向世界篇：中國特色大國外交開啟新征程
當(dāng)今世界，正面臨百年未有之大變局。
國際體系和國際秩序深度調(diào)整，國際力量對比深刻變化。中華民族進(jìn)入偉大復(fù)興關(guān)鍵階段，全面改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。
面對國際形勢新變化、中國發(fā)展新要求，習(xí)近平總書記言之熠熠：“中國必須有自己特色的大國外交。”
砥礪奮進(jìn)，破浪前行。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，開創(chuàng)了中國特色大國外交理論體系，打開了中國特色大國外交新局面。
五年來，中華民族偉大復(fù)興的壯美畫卷徐徐鋪展。
五年來，中國特色大國外交的歷史征程壯闊開啟。
中國特色大國外交局面全面展開
“要把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，在中國與世界各國良性互動(dòng)、互利共贏中開拓前進(jìn)。”
黨的十八大以來，中國特色大國外交局面正在逐步展開。
中國堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興成為新時(shí)期中國外交工作主線。從理論創(chuàng)新到實(shí)踐創(chuàng)新，中國特色大國外交為我國在迅速變化的時(shí)代中贏得主動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障，同時(shí)也為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。
中國是最大發(fā)展中國家和最有代表性的新興市場國家。中國外交要為民族復(fù)興盡責(zé)、為人類進(jìn)步擔(dān)當(dāng)。
“敢為天下先”、“以天下為己任”。十八大以來，習(xí)近平成功出席系列多邊峰會，創(chuàng)造性提出并全面闡述了中國外交新理念、新思想。
習(xí)近平指出：“中國夢是奉獻(xiàn)世界的夢。‘窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼善天下。’這是中華民族始終崇尚的品德和胸懷……隨著中國不斷發(fā)展，中國已經(jīng)并將繼續(xù)盡己所能，為世界和平與發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。”中國大國外交新理念顯示中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，中國夢與世界各國人民夢想始終緊密相連。
“大道之行也，天下為公。”
面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，創(chuàng)造性地提出構(gòu)建“新型國際關(guān)系”的構(gòu)想，深刻影響著國際關(guān)系的發(fā)展。
大國之聲，鏗鏘有力。
2017年1月18日，習(xí)近平在日內(nèi)瓦萬國宮出席“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級別會議，深刻、全面、系統(tǒng)闡述人類命運(yùn)共同體理念。“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國決議中。
中國特色大國外交不斷拓展，成為紛亂世局中的定心丸。
習(xí)近平提出公平、開放、全面、創(chuàng)新的新發(fā)展觀，共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，義利相兼、以義為先的正確義利觀，共商、共建、共享的新全球治理觀，以及以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)的新全球經(jīng)濟(jì)治理觀等，不斷充實(shí)與完善中國特色大國外交理念。
在習(xí)近平外交思想指引下，中國特色大國外交更加自信、更加鮮明。中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，中國特色大國外交是理念、更是旗幟。
中國方案、中國貢獻(xiàn)、中國責(zé)任影響世界
藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。
在國際社會“逆全球化”和保護(hù)主義思潮上升的大背景下，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)， 在新一輪全球增長面前，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。
中國堅(jiān)持互利共贏開放戰(zhàn)略、倡導(dǎo)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，勇于提供中國方案、作出中國貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來，習(xí)近平身體力行，遍訪五大洲不同類型國家以及主要國際和區(qū)域合作組織。中國外交以周邊和大國為重點(diǎn)，以發(fā)展中國家為基礎(chǔ)，以多邊為舞臺，以發(fā)展全球伙伴關(guān)系為目標(biāo)，全面發(fā)展對外友好合作。
——中國踐行合作共贏理念，深化全方位外交布局。習(xí)近平足跡遍布五大洲及主要國際和區(qū)域合作組織。據(jù)外交部網(wǎng)站資料，中國目前與170多個(gè)國家建立了外交關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，中國還同97個(gè)國家和國際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，中國的“朋友圈”越來越大。
——中國積極構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系。中美關(guān)系平穩(wěn)過渡，兩國關(guān)系沿著正確軌道向前發(fā)展。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系保持高水平運(yùn)行。中歐共同建設(shè)和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。同金磚國家和發(fā)展中大國合作邁上新臺階。
——中國開創(chuàng)周邊睦鄰友好合作新局面。以“2+7”新框架打造中國—東盟合作升級版，啟動(dòng)瀾滄江—湄公河合作機(jī)制。推動(dòng)中日韓合作重拾發(fā)展勢頭。與南亞國家合作增強(qiáng)，同中亞國家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋。
——中國推動(dòng)同發(fā)展中國家合作提質(zhì)升級。以“461”框架打造中非合作升級版，以“1+2+3”合作格局深化中阿合作伙伴關(guān)系，以“1+3+6”合作新框架構(gòu)建中拉關(guān)系五位一體新格局，同太平洋建交島國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
——中國積極推動(dòng)全球治理體系變革。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行正式運(yùn)營，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)金融治理體制向更加公正合理方向發(fā)展。人民幣被納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子，我國國際話語權(quán)和影響力提升。
——中國堅(jiān)定不移推進(jìn)新一輪高水平對外開放，為世界提供公共產(chǎn)品。“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入全面展開新階段，成為我國迄今向世界提供的最重要、最成功的公共產(chǎn)品。100多個(gè)國家和國際組織積極支持和參與，中老、中泰、匈塞鐵路和印尼雅萬高鐵等互聯(lián)互通重大項(xiàng)目啟動(dòng)開工。
中國積極開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，已同30多個(gè)國家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議，初步形成覆蓋亞非歐美四大洲的產(chǎn)能合作布局。同冰島、瑞士、韓國、澳大利亞簽署自貿(mào)協(xié)定并正式生效，推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和中國—海合會自貿(mào)區(qū)談判取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)初步顯現(xiàn)。
——中國堅(jiān)定維護(hù)國家核心利益。習(xí)近平總書記明確指出，中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，不覬覦他國權(quán)益，但決不放棄我們的正當(dāng)權(quán)益；任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。
中國對涉及國家主權(quán)、安全的核心利益問題劃紅線、亮底線、敢斗爭。
釣魚島問題，堅(jiān)持原則，充分展示中國政府和人民捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志。
所謂南海仲裁案，堅(jiān)決回?fù)簦澇刹⒊珜?dǎo)“雙軌思路”，有效維護(hù)中國主權(quán)利益，同時(shí)堅(jiān)持通過對話談判解決具體爭議，維護(hù)南海局勢總體穩(wěn)定。
旗幟鮮明維護(hù)一個(gè)中國原則，反對制造“兩個(gè)中國”或“一中一臺”圖謀，反對外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)。
扎實(shí)開展涉藏、涉疆外交，加強(qiáng)打擊“三股勢力”國際合作，維護(hù)國家安全和統(tǒng)一。
——承擔(dān)更多國際責(zé)任。中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中派遣聯(lián)合國維和人員最多的國家。2015年，中國又宣布建立10億美元中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、200億元人民幣“中國氣候變化南南合作基金”，設(shè)立“南南合作援助基金”，加入聯(lián)合國維和待命機(jī)制并組建常備成建制維和警隊(duì)及8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)，推動(dòng)制定2030年可持續(xù)發(fā)展議程并率先發(fā)布落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案。
“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)。”中國特色大國外交，是行動(dòng)、更是引領(lǐng)。
人類命運(yùn)共同體正成為全球價(jià)值觀
當(dāng)今世界正面臨開放與保守、合作與封閉、變革與守舊的重要抉擇。在此形勢下，中國外交攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，在全球治理變局中引領(lǐng)方向。
共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國外交新理念，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來。在多變的世界格局中，中國外交理念構(gòu)建了一個(gè)全球價(jià)值觀。
“人類命運(yùn)共同體”，作為習(xí)近平對外戰(zhàn)略思想體系中的“頂層設(shè)計(jì)”，也是其不斷完善中的“世界秩序觀”。五年來，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念跟隨著習(xí)近平總書記的每一次出訪傳播到世界各地。
巴基斯坦議會中的50多次拍擊桌子和鼓掌聲以及聯(lián)合國決議首次寫入“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念，回響印證著 “天下大同”的美好理想。
“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是帶來世界和平與繁榮的重要思想。” 日本前外務(wù)副大臣淺野勝人說，這一理念，是希望世界各國能加深相互理解，建立實(shí)現(xiàn)和平與繁榮的雙贏的伙伴關(guān)系。
英國48家集團(tuán)俱樂部主席斯蒂芬？佩里坦言，構(gòu)建人類共同命運(yùn)體的理念在當(dāng)今多變的世界格局中，為所有國家制定了一個(gè)全球價(jià)值觀。“就像一盞明燈，指引我們進(jìn)入二十二世紀(jì)。”
“中國正通過與世界建立共贏合作，來尋求共同發(fā)展。中國外交，正擺脫地緣政治規(guī)則的老套路，通過建立新型合作模式，避免地區(qū)緊張態(tài)勢，促進(jìn)和平與和諧發(fā)展。”巴黎國際關(guān)系學(xué)教授帕特里克？布呂諾如是說。
“安危與共、唇齒相依，”五年來，中國外交積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，與各國一道共同應(yīng)對全球性問題和挑戰(zhàn)。
向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動(dòng)——中國國家自主貢獻(xiàn)》，為應(yīng)對全球氣候變化作出重要貢獻(xiàn)；為120多個(gè)發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)提供了積極支持和幫助；面對世界上出現(xiàn)的自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生疫情，積極響應(yīng)呼吁，及時(shí)提供緊急救災(zāi)物資或現(xiàn)匯援助；積極開展國際反恐合作，同近20個(gè)國家建有反恐政策對話機(jī)制；一貫積極支持聯(lián)合國維和行動(dòng)，是唯一出兵、出資均位列前10位的會員國……
一系列的舉措證明，中國外交以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，更好地為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展提出中國倡議，發(fā)揮中國作用。中國貢獻(xiàn)，最終也贏得了世界的尊重。
“在金融、工業(yè)、技術(shù)、資源等領(lǐng)域，以及在促進(jìn)宇宙探索及相關(guān)技術(shù)發(fā)展上的科學(xué)、政治承諾方面，中國所扮演的角色都堪稱世界各國的楷模。” 席勒研究院舊金山灣區(qū)負(fù)責(zé)人斯泰格表示，中國在國際社會上扮演著一個(gè)日益重要且使人受益的角色，這將為全人類更好的發(fā)展提供指導(dǎo)和動(dòng)力。
“聯(lián)合國在沖突管理方面取得了一些成功，而中國在維和行動(dòng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用并應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，中國的作用越來越大，越來越受到重視。” 斯蒂芬？佩里說。
“中國雖然也是能源消費(fèi)大國，但卻將氣候變化列為發(fā)展的優(yōu)先議題之一，具有積極意義。中國國家主席習(xí)近平去年在氣候變化巴黎大會上重申了2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，同時(shí)承諾非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。中國繼續(xù)堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，并切實(shí)履行所作承諾，無疑是全球氣候變化議程中的一名先行者，其在國際社會中的地位也將更加重要，”墨西哥國立自治大學(xué)北美研究中心研究員瓦萊里婭？瓦耶稱，中國正在正確的道路上行進(jìn)，世界真切期盼中國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域取得更多成績。
眾人劃槳好行船。構(gòu)建人類共同命運(yùn)體，中國正同世界各國一道，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
四海翻騰云水怒，五洲震蕩風(fēng)雷激。
習(xí)近平指出，中國正前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。
當(dāng)下，中華民族距離實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢從未如此之近，中國同各國攜手圓夢的意愿從未如此之真。
潮起海天闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。
展望未來，中國將堅(jiān)定不移推進(jìn)中國特色大國外交，在國際舞臺積極掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，為我國決勝全面小康，筑就“中國夢”、推進(jìn)世界和平與發(fā)展事業(yè)續(xù)譜新篇。
