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“最牛城管”引發(fā)的思考
志公教育 左老師
【熱點(diǎn)背景】城管對(duì)商販蠻橫表示“我就欺負(fù)老百姓”……隨著網(wǎng)絡(luò)輿論的快速傳播，上述事件很快獲得了最新處理結(jié)果，城管卻被直接開(kāi)除。而且，不出人們所料，城管部門對(duì)這位口出狂言的“最牛城管”作出身份界定：其只是一名外聘“協(xié)管員”，并非在編“執(zhí)法人員”，由此，有媒體驚呼：“又是臨時(shí)工干的。”
【熱點(diǎn)剖析】
群眾觀點(diǎn)：
對(duì)于“城管”這個(gè)詞，許多群眾的第一印象就是不好的，他們?cè)谌罕娦哪恐兴坪蹙褪?ldquo;暴力執(zhí)法，欺負(fù)百姓，吃東西不給錢，隨意打砸，群眾厭惡”的“惡霸”形象，甚至有報(bào)道說(shuō)城管人員去相親被嫌棄，由此看來(lái)，城管的不良形象已經(jīng)在群眾心里根深蒂固了。而這次的“最牛城管”事件，其實(shí)在百姓開(kāi)看來(lái)已經(jīng)是見(jiàn)怪不怪了，只是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息比較發(fā)達(dá)，群眾已經(jīng)開(kāi)始自發(fā)用拍視頻等方式曝光社會(huì)上的不良現(xiàn)象，像這樣的事件才得以引起關(guān)注。其實(shí)這些事情每天都有發(fā)生，還有很多沒(méi)有被曝光。雖然城管部門已經(jīng)對(duì)這名“最牛城管”的身份做出了界定和處罰，但是這并不能給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，所謂治標(biāo)不治本，扭轉(zhuǎn)執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法形象還有很長(zhǎng)的路要走。
“最牛城管”產(chǎn)生的原因：
首先，城管部門和執(zhí)法部門在選用執(zhí)法人員時(shí)沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格的考核，選用制度過(guò)于簡(jiǎn)單，使得很多城管本身的個(gè)人素質(zhì)就不高，在工作過(guò)程中只會(huì)用一些簡(jiǎn)單粗暴的方法來(lái)對(duì)付小攤販和老百姓，引發(fā)了很多惡性的暴力執(zhí)法事件，引起了群眾的不滿。
其次，在選用這些城管后，城管和執(zhí)法部門沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行很好的管理和培訓(xùn)。最近通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體報(bào)道的“最牛城管”和“仍人城管”都被界定為“臨時(shí)工”，這些人雖然是臨時(shí)工，但城管部門既然聘用了他們，就應(yīng)該對(duì)他們的執(zhí)法態(tài)度和手段進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)和管理，不能因?yàn)槭峭馄溉藛T就讓他們?nèi)我獯竽懲秊椋茐膹V大城管人員和政府部門的形象。
最后，經(jīng)常與城管打交道的小商販們，他們也是為生活所迫才成為了小商販，他們生活在最底層，也知道自己擺攤確實(shí)不對(duì)，受城管的欺負(fù)和壓迫往往敢怒而不敢言，一定程度上也助長(zhǎng)了不良城管的“惡霸”習(xí)氣。
如何解決：
第一，完善城管人員的選用和聘用制度，對(duì)“執(zhí)法人員”的選拔進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，杜絕那些有不良習(xí)氣的社會(huì)人員進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍。城管是離群眾最近的執(zhí)法人員，他們素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到了政府在群眾心中的形象。所以要在最初選拔階段就要開(kāi)始“寧缺毋濫”，寧愿找?guī)讉€(gè)高素質(zhì)，工作能力強(qiáng)的執(zhí)法人員，也不能找十幾個(gè)“惡霸”來(lái)當(dāng)“臨時(shí)工”。
第二，加強(qiáng)對(duì)城管人員的管理和培訓(xùn)，提高城管的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。我們國(guó)家正在由管理型政府向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)變，作為為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍，也提倡要“文明執(zhí)法”，為響應(yīng)政府號(hào)召，切實(shí)做到“文明執(zhí)法”，城管部門應(yīng)該定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流執(zhí)法過(guò)程中遇到的困難，改進(jìn)工作方法，讓他們能用更好的方式來(lái)對(duì)小商販進(jìn)行有效管理，同時(shí)也能緩解城管與百姓之間的誤會(huì)和矛盾。
第三，政府應(yīng)該對(duì)一些生活困難的底層老百姓放寬一些經(jīng)營(yíng)政策。例如在特定的地方給他們劃定擺攤區(qū)域，或減免他們的攤費(fèi)等，讓他們有個(gè)可以賴以生存的小生意存在，即避免了亂擺亂賣的現(xiàn)象，也可以幫助群眾解決生活問(wèn)題，還能樹(shù)立在群眾心中的良好形象，可謂一舉多得。
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