今天志公教育招警考試網(wǎng)帶領(lǐng)大家了解的是行政的五大要素的相關(guān)內(nèi)容,希望考生們好好掌握,做好招警備考工作。
(一)公共行政的主體
公共行政的主體是公共行政組織。所謂公共行政主體,是指執(zhí)掌公共行政權(quán)力、承擔公共管理職能的組織。這類組織以實現(xiàn)社會公共利益為目標,以提供社會公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為基本職能。其特殊性就在于它的公共性。根據(jù)產(chǎn)生的依據(jù),主要分為:
1.職權(quán)性公共行政主體。一般為政府部門,有著結(jié)構(gòu)嚴密、分級有序、分工協(xié)調(diào)的組織體系,管理著十分廣泛的社會事務(wù)。
2.授權(quán)性的公共行政主體。授權(quán)性行政組織是根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)而具有公共行政主體資格的行政主體。
(二)公共行政的客體
公共行政的客體是社會公共事務(wù)和政府自身內(nèi)部事務(wù)。社會公共事務(wù)一般具有公益性、非營利性和規(guī)模性等特性。以其范圍大小可分為國家事務(wù)、地方事務(wù)、跨行政區(qū)域的地方事務(wù)和公民事務(wù)。從內(nèi)容上講,包括公共問題、公共項目、公共資源等。
(三)公共行政的核心活動
公共行政的核心活動是處理公共事務(wù)、履行公共責任。
(四)公共行政的方式
公共行政的方式是依法行政。按照“無法律無行政”的原則,使自己的行政行為符合法律規(guī)范。
(五)公共行政的功能
功能是提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
1.公共產(chǎn)品也叫公共物品,是由政府提供為了滿足社會公共需要的產(chǎn)品和勞務(wù)。它與私人產(chǎn)品相比在消費上具有非排他性和非競爭性。公共產(chǎn)品的非排他性指一部分人對于某一產(chǎn)品的消費不會阻止他人對這一產(chǎn)品的消費。公共產(chǎn)品的非競爭性指一部分人對于某一產(chǎn)品的消費不會減少他人對于這一產(chǎn)品的消費。
2.公共服務(wù),是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),為社會公眾參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動等提供保障。